Curso de Diplomado en Políticas Públicas 2,0 - UTN - Universidad Tecnológica Nacional

Descripción

El concepto de política pública es vital para el abordaje del modelo de Estado moderno considerándolo como actor clave en el proceso en que se inserta y en el conjunto de relaciones que lo vinculan con el resto de policy network. 

Nuestra propuesta de enseñanza se centra en la reflexión sobre las políticas públicas atendiendo a las condiciones sociales, políticas y culturales que explican su formación, promoviendo aquellas que tienden a la profundización de la democracia, revirtiendo situaciones coyunturales de pobreza y exclusión social.

Los procesos político-institucionales se expanden cuando el gobierno busca materializar sus proyectos por medio de políticas públicas específicas, y debe por lo tanto ubicar capacidades y medios para dicha materialización. Así una public policy pública de calidad debe incluir orientaciones precisas, instrumentos y mecanismos para llevarlos a cabo, definición del marco institucional idóneo y previsión de sus resultados.

Destinado a una vasta población objetivo compuesta básicamente por Funcionarios políticos, Alta Gerencia Pública, Personal de la Administración pública municipal/local, regional, provincial, nacional, Intendentes/Alcaldes, Presidentes Comunales, Integrantes de Comisiones locales, Coordinadores de Programas, etc. Asimismo, y por extensión, a todas las organizaciones de la sociedad civil que directa o indirectamente trabajan con políticas públicas, asociaciones vecinales, entidades barriales, estudiantes universitarios y terciarios, empresarios, entre otros.

Plan de Estudios

La modalidad del curso es a Distancia, totalmente mediada por tecnologías a través del Campus Virtual FRBA. Tiene una duración de 4 meses de cursado efectivo. Se deja la opción a los participantes de realizar un trabajo final para obtener el Certificado de Aprobación del Diplomado. Dicho trabajo debe entregarse dentro de los 30 días posteriores al finalizar la última Unidad.

Módulo I. Política, políticos y políticas públicas: análisis en el siglo XXI

Unidad 1: La Política, lo político y la Política 2.0: Introducción general. la Política y lo político. La Web 2.0. La Política 2.0. Principios de la política 2.0. La e-política. Hacia una definición de e-política. E-gobierno. La política 2.0 en Argentina. Síntesis
Unidad 2: Las Políticas Públicas y PP 2.0. Origen y evolución, Diferentes definiciones. Relación políticas públicas y régimen de gobierno. El e-goverment como política pública. Marco teórico. ¿Podemos hablar de Políticas Públicas 2.0? La ciberpolítica. La nube. La estrategia digital como política pública. Comparación entre política pública y política pública 2.0
Unidad 3: Los nuevos políticos. ¿Qué es un político 2.0 ¡Quiero estar en internet! La política de la seducción. Políticos 2.0: ¿cuestión de actitud o tecnología? Políticos y gobiernos en jaque en la era digital. Legisladores 2.0. Los candidatos 2.0
Unidad 4: Análisis de Políticas Públicas en el siglo XXI. Conceptos principales. El análisis de políticas públicas y sus modalidades: Policy Analysis y Policy Making. Tipología de políticas. Las “arenas de políticas”. Clasificación de Lowi. Observatorio de una gestión en el marco 2.0

Módulo II. Problemas públicos, agendas y actores de las políticas públicas

Unidad 5: Problemas públicos. ¿Problemas o problemas públicos? Identificación y definición de los problemas públicos. Los problemas de política pública y asuntos o temas (issues). Priorización de problemas y ventanas de oportunidad. Los problemas públicos 2.0
Unidad 6: Agendas de Políticas Públicas. Problemas y agenda. Proceso de formación de la agenda. Tipos de agenda. El concepto de agenda política. Agenda sistémica y agenda institucional. Agenda ciudadana. Agenda Legislativa. Agenda Política.
Unidad 7: Los medios y agenda setting. Medios tradicionales. Medios digitales: cibermedios. Gatekeeping, Salience, Obtrusive, Unobtrusive, Priming y Framing. ¿Qué es la agenda building? Timing político. Agenda Setting. Teoría de la agenda setting. Diferencias entre agenda building y agenda setting ¿Qué es la agenda digital? Influencia de agenda setting en la política y política 2.0 .Influencia de la agenda setting en la ciudadanía y ciudadanía 2.0. Influencia de la agenda setting en las PP y PP 2.0. La agenda local 2.0: caso aplicado
Unidad 8: Los actores de las políticas públicas y PP 2.0. conceptos, objetivos y recursos. Los stakeholders y su influencia en diferentes contextos: redes. Actores principales y secundarios. Actores con veto. Tipos de actores: partidos político, gobierno, empresas, Think Tanks, etc. ¿Quiénes son los actores 2.0? Hacia una definición de actores 2.0. Importancia estratégica. Cooperantes 2.0. Ciudadanos 2.0

Módulo III. Ciclo de políticas públicas

Unidad 9: El ciclo de las políticas públicas. conceptos generales y particulares. Diferentes concepciones y apreciaciones sobre el Ciclo. Desde Laswell hasta la actualidad. EL Proceso: un modelo en 8 etapas; Policy Process; Proceso Decisional. Jones y Anderson: Modelo Secuencial. Administración conversacional y el ciclo de las políticas públicas. El Modelo Ludo
Unidad 10: Formulación de Políticas Públicas. Nociones básicas. Condiciones políticas y técnico-operativas que explican la selección de políticas públicas y la adopción de instrumentos de política. Diferencias entre la formulación tradicional y la formulación 2.0. Selección de alternativas. Algunos factores condicionantes político-institucionales que inciden en la selección de alternativas. Las ventanas de oportunidad
Unidad 11: Marco conceptual de la implementación. El concepto de implementación de políticas: aproximaciones al estudio de los procesos de implantación, alcances y limitaciones de los principales enfoques. Principales enfoques. Los enfoques híbridos. Macro y micro-implementación Diseño prospectivo y retrospectivo. Los burócratas de la calle. Policy network, policy community. Diseño de red 2.0
Unidad 12: Evaluación de Políticas públicas. Diferencia entre seguimiento y evaluación. Introducción y Definiciones de Evaluación. Las funciones de la evaluación. Proceso metodológico.Tipos de Evaluación. La Evaluación en América Latina. La sociedad civil en la evaluación: Evaluación participativa. 14 puntos esenciales para la Evaluación según Subirats. Problemas de la Evaluación

Módulo IV. Fallas, Incidencia, Innovación e Impacto de Políticas Públicas

Unidad 13: Fallas en el ciclo de las políticas públicas. Premisas del Modelo Secuencial.13 Críticas al MS. Jhon y De León. Otra mirada a posibles fallas en el Ciclo. Políticas públicas como proceso de satisfacción social. Modelo de las 4 D. Fases primarias. Fases Secundarias. Fases Terciarias. La óptica de Torres Melo/ Medellín Torres.
Unidad 14: La Incidencia en Políticas Públicas. Las Estrategias de cabildeo del sector privado. La incidencia de la sociedad civil. El ciclo de planificación del trabajo de incidencia política. El rol empresarial en incidencia política. Cabildeo y diálogo político. Procesos de investigación – acción. Estrategias con los medios de comunicación.
Unidad 15: Innovación institucional versus legados institucionales. Innovaciones en los procesos de políticas y sus consecuencias políticas. Consecuencias de las innovaciones en la fijación de PP en el gobierno abierto. E-cognocracia. Los legados institucionales.
Unidad 16: El impacto de las políticas públicas en la gestión 2.0. La creación de valor de las políticas públicas en el e-gov. El impacto 2.0 y su relación con las políticas públicas. Ciberdemocracia y políticas públicas. ¿Qué es la gestión 2.0? Gestión pública y comunicación 2.0. Las 5 dimensiones de Ortega aplicadas al sector público. Actitud 2.0. El Liderazgo político 2.0